為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》和《北京市教育委員會(huì)關(guān)于2022年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》文件精神，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、公開透明，依法保障符合條件的本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人適齡子女在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育，對(duì)申請(qǐng)?jiān)趹讶釁^(qū)就讀的本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人的適齡子女入學(xué)資格進(jìn)行聯(lián)合審核，特制定本細(xì)則。

一、組織機(jī)構(gòu)

建立懷柔區(qū)2022年本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人適齡子女入學(xué)資格審核聯(lián)審機(jī)制，由區(qū)教委牽頭，會(huì)同區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)懷柔分局、區(qū)稅務(wù)局等部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處，成立懷柔區(qū)2022年本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人適齡子女入學(xué)資格聯(lián)合審核小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)聯(lián)合審核小組），具體負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)趹讶釁^(qū)就讀的本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人的適齡子女入學(xué)資格進(jìn)行聯(lián)合審核；區(qū)聯(lián)合審核小組辦公室設(shè)在懷柔區(qū)教育考試中心（懷柔區(qū)賓北路7號(hào)）。

二、審核內(nèi)容

本市非懷柔區(qū)戶籍適齡兒童少年，因其父母或法定監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱“審核申請(qǐng)人”）在本市無(wú)房且在懷柔區(qū)工作并租房居住，其適齡子女需要在懷柔區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請(qǐng)人須提供全家戶口簿及本人在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)、在懷柔區(qū)實(shí)際居住、在京無(wú)房等相關(guān)材料。

三、審核程序

建立聯(lián)合審核工作機(jī)制，區(qū)聯(lián)合審核小組依據(jù)部門職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入學(xué)資格審核。

（一）審核申請(qǐng)人網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)

審核申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)證明證件材料到懷柔區(qū)教育考試中心辦理網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)。

（二）審核申請(qǐng)人完善網(wǎng)上信息采集

審核申請(qǐng)人登錄“北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://yjrx.bjedu.cn/），選擇“懷柔區(qū)”端口，完善信息。審核申請(qǐng)人須確保網(wǎng)上登記注冊(cè)時(shí)所填寫信息真實(shí)準(zhǔn)確、合法有效。

（三）各相關(guān)部門聯(lián)合審核

區(qū)聯(lián)合審核小組成員部門依據(jù)各自職責(zé)和審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核申請(qǐng)人相關(guān)申請(qǐng)材料等進(jìn)行聯(lián)合審核。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

1.在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)：由區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分別審核；簽有勞動(dòng)合同、聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系的社保繳納情況由區(qū)人力社保局審核；法定代表人、股東、合伙人和個(gè)體工商戶由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審核，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址一致性由區(qū)城管執(zhí)法局等相關(guān)部門聯(lián)合審核。

2.在懷柔區(qū)實(shí)際居?。?jiǎn)为?dú)承租房屋由市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)懷柔分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和居住地街道辦事處聯(lián)合審核；單獨(dú)承租房屋實(shí)際居住情況由居住地街道辦事處審核。

3.出租房屋、個(gè)體工商戶、企業(yè)等相關(guān)納稅情況，由區(qū)稅務(wù)局審核。

4.全家戶口簿信息與公安機(jī)關(guān)戶籍登記對(duì)應(yīng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否一致由公安分局審核。

5.超齡兒童是否已在本市非懷柔區(qū)入學(xué)由區(qū)教委審核。

審核過(guò)程中的特殊問(wèn)題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商形成建議，并呈報(bào)至懷柔區(qū)本市非懷柔區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)證件材料審核工作聯(lián)席會(huì)議審議，按照審議結(jié)果實(shí)施。

（四）審核結(jié)果反饋

審核申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)（http://yjrx.bjedu.cn/）查詢審核結(jié)果，通過(guò)審核的需打印《學(xué)齡人口信息采集表》，未通過(guò)審核的，由戶籍地依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育。

（五）辦理入學(xué)登記手續(xù)

通過(guò)區(qū)教委審核的本市非懷柔區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人的適齡子女，就近到鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小學(xué)（不含懷柔鎮(zhèn)中心小學(xué)）辦理入學(xué)登記手續(xù)。

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

（一）在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)審核標(biāo)準(zhǔn)

在懷柔區(qū)務(wù)工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

1.審核申請(qǐng)人受雇于懷柔區(qū)，在懷柔區(qū)正常連續(xù)按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)且最近三年連續(xù)繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)處于正常繳費(fèi)狀態(tài)，補(bǔ)繳無(wú)效。

審核申請(qǐng)人社保繳納單位應(yīng)與網(wǎng)上填報(bào)信息一致，如不一致應(yīng)提供代繳證明等材料。

受聘單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)地址（住所地）與勞動(dòng)合同中工作地址應(yīng)一致且在懷柔區(qū)；受聘單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)地址（住所地）若不在懷柔區(qū)，勞動(dòng)合同、聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系中工作地址必須在懷柔區(qū)。

同時(shí)，審核申請(qǐng)人應(yīng)提供加蓋單位公章的受聘單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、加蓋單位人事部門公章的工作證明、合法有效的勞動(dòng)合同或聘用合同原件和北京市社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄。

以上材料均需提供復(fù)印件并在復(fù)印件上加蓋受聘單位公章。

2.審核申請(qǐng)人或其配偶為公司法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成立時(shí)長(zhǎng)應(yīng)截至申請(qǐng)日時(shí)不少于3年，并處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)地房屋應(yīng)為合法建筑，合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅。

3.審核申請(qǐng)人或其配偶為股東或合伙人的，應(yīng)提供經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案的文件（企業(yè)登記檔案查詢件），文件有效期應(yīng)截至申請(qǐng)日時(shí)不少于3年，且注冊(cè)地址為懷柔區(qū)。

符合2、3條審核標(biāo)準(zhǔn)的審核申請(qǐng)人須提供以上證件材料原件及復(fù)印件或自行打印的備案查詢結(jié)果，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章。

（二）在懷柔區(qū)實(shí)際居住審核標(biāo)準(zhǔn)

審核申請(qǐng)人或其配偶應(yīng)在懷柔區(qū)單獨(dú)承租房屋且在全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案并提供登記備案編號(hào)。租房時(shí)長(zhǎng)應(yīng)截至申請(qǐng)日時(shí)不少于3年。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童的安全。

租住辦公用房、商業(yè)用房、地下室、過(guò)道房、車庫(kù)房、違法建筑（違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及房屋使用性質(zhì)的房屋）無(wú)效；按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的直管公房、軍產(chǎn)房無(wú)效。凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格審核條件。

（三）全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)

1.適齡兒童少年年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定，戶口簿、出生證明上年齡與公安機(jī)關(guān)戶籍登記對(duì)應(yīng)項(xiàng)目一致。

2.適齡兒童少年父母或其法定監(jiān)護(hù)人與適齡兒童少年本人戶籍不在同一戶口簿上的，應(yīng)提供適齡兒童少年出生證明、父母或法定監(jiān)護(hù)人與適齡兒童少年本人戶口簿原件及復(fù)印件。

3.如兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地教育行政部門出具未在當(dāng)?shù)鼐妥x的證明，并說(shuō)明未按時(shí)入學(xué)原因。提供適齡兒童應(yīng)入學(xué)當(dāng)年北京市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明或與病情相關(guān)的檢查報(bào)告、病歷等材料的原件和復(fù)印件。

（四）在京無(wú)房審核標(biāo)準(zhǔn)

審核申請(qǐng)人均應(yīng)在北京市無(wú)房且三年內(nèi)在北京市應(yīng)無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)（包括商品房、安置房、保障性住房、直管公房、小產(chǎn)權(quán)房、宅基地等任何使用性質(zhì)的房屋）交易、轉(zhuǎn)讓記錄等，并經(jīng)北京市住房管理相關(guān)部門核實(shí)屬實(shí)。

（五）網(wǎng)上信息填報(bào)核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

審核申請(qǐng)人所提供紙質(zhì)證明證件材料應(yīng)與網(wǎng)上填報(bào)信息一致且均應(yīng)符合審核標(biāo)準(zhǔn)，不得冒用、盜用他人信息，不得使用虛假信息。

五、工作要求

（一）各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和復(fù)核；如因?qū)徍瞬涣υ斐刹涣忌鐣?huì)影響的，將依紀(jì)、依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（二）區(qū)政府教育督導(dǎo)室將對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查；區(qū)級(jí)信訪維穩(wěn)部門及時(shí)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)矛盾的化解，維護(hù)入學(xué)工作的穩(wěn)定；區(qū)教委加強(qiáng)入學(xué)工作監(jiān)督，依紀(jì)、依法嚴(yán)肅處理違規(guī)、違紀(jì)行為。

（三）建立區(qū)級(jí)特殊情況會(huì)商機(jī)制和突發(fā)事件報(bào)告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個(gè)案，如遇突發(fā)事件或反映集中問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，妥善處理，積極化解信訪、群訪矛盾。同時(shí)加大協(xié)調(diào)力度，各部門間積極溝通，形成工作合力。

（四）如有相關(guān)單位或個(gè)人提供虛假證明，一經(jīng)查實(shí)取消審核申請(qǐng)人審核資格并將依法追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。

本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

懷柔區(qū)2022年本市非本區(qū)戶籍無(wú)房家庭承租人適齡子女入學(xué)審核工作時(shí)間表